同志們：
在全黨深入開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內容的黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，是黨的十八大作出的重大戰略部署。根據黨中央和國資委黨委部署要求，中央企業(yè)于2013年下半年開(kāi)始至2014年上半年分兩批開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)。國機集團領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部和總部深入開(kāi)展了第一批教育實(shí)踐活動(dòng)，取得了顯著(zhù)階段性成果。為鞏固和擴大第一批教育實(shí)踐活動(dòng)成果、搞好第二批教育實(shí)踐活動(dòng)，以作風(fēng)建設的新成效把全面深化改革各項任務(wù)落到實(shí)處，推動(dòng)國機集團實(shí)現有質(zhì)量的增長(cháng)、向具有國際競爭力的世界一流企業(yè)邁進(jìn)，前不久，國機集團組織召開(kāi)了黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)第一批總結暨第二批部署大會(huì )，對我們開(kāi)展第二批教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行了部署，提出了明確要求。
今天，我們召開(kāi)中國海航黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì )，主要任務(wù)是認真學(xué)習貫徹中央和國資委黨委、國機集團領(lǐng)導同志重要講話(huà)精神，落實(shí)國機集團黨委的部署要求，對中國海航教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。一會(huì )兒，國機集團黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)第三督導組組長(cháng)羅國正同志還要作重要指示，我們要認真貫徹落實(shí)。
下面，我代表中國海航黨委講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認識深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的重大意義
群眾路線(xiàn)是我們黨的生命線(xiàn)和根本工作路線(xiàn)。在全黨深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，是我們黨在新形勢下堅持黨要管黨、從嚴治黨的重大決策，是順應群眾期盼、加強馬克思主義執政黨建設的重大部署，是推進(jìn)中國特色社會(huì )主義的重大舉措。在中國海航開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)，既是立足全黨全國工作大局、貫徹落實(shí)中央和國機集團黨委決策部署的客觀(guān)要求，也是推動(dòng)中國海航穩健經(jīng)營(yíng)、和諧發(fā)展的現實(shí)需要，對于中國海航在新的起點(diǎn)上迎接挑戰、擔負使命，更好地履行經(jīng)濟責任、政治責任和社會(huì )責任具有重大的意義。
（一）開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，是實(shí)現黨的十八大確定的奮斗目標的必然要求
我們黨始終強調，執政黨的黨風(fēng)關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨和國家生死存亡；加強和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設，核心問(wèn)題是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系；馬克思主義執政黨的最大危險就是脫離群眾。實(shí)現黨的十八大確定的奮斗目標，實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)，必須緊緊依靠人民，充分調動(dòng)最廣大人民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性。開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，就是要使全黨同志牢記并恪守全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，以?xún)?yōu)良作風(fēng)把人民緊緊凝聚在一起，為實(shí)現黨的十八大確定的目標任務(wù)而努力奮斗。
（二）開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，是保持黨的先進(jìn)性和純潔性、鞏固黨的執政基礎和執政地位的必然要求
保持黨的先進(jìn)性和純潔性、鞏固黨的執政基礎和執政地位最重要的就是靠堅持黨的群眾路線(xiàn)、密切聯(lián)系群眾。人心向背關(guān)系黨的生死存亡。黨只有始終與人民心連心、同呼吸、共命運，始終依靠人民推動(dòng)歷史前進(jìn)，才能做到堅如磐石。開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，就是要把為民務(wù)實(shí)清廉的價(jià)值追求植根于全黨同志的思想和行動(dòng)中，夯實(shí)黨的執政基礎，鞏固黨的執政地位，增強黨的創(chuàng )造力凝聚力戰斗力，使保持黨的先進(jìn)性和純潔性、鞏固黨的執政基礎和執政地位具有廣泛、深厚、可靠的群眾基礎。
（三）開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，是解決群眾反映強烈的突出問(wèn)題的必然要求
總體上看，當前各級黨組織和黨員、干部貫徹執行黨的群眾路線(xiàn)情況是好的，黨群干群關(guān)系也是好的，廣大黨員、干部在改革發(fā)展穩定各項工作中沖鋒陷陣、忘我奉獻，發(fā)揮了先鋒模范作用，贏(yíng)得了廣大人民群眾的肯定和擁護。這是主流，必須充分肯定。同時(shí)，我們必須看到，面對世情、國情、黨情的深刻變化，精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨面前，黨內脫離群眾的現象大量存在，一些問(wèn)題還相當嚴重，集中表現在形式主義、官僚主義、享樂(lè )主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”上。
在形式主義方面，主要是知行不一、不求實(shí)效，文山會(huì )海、花拳繡腿，貪圖虛名、弄虛作假。有的不認真學(xué)習黨的理論和做好工作所需要的知識，學(xué)了也是為應付場(chǎng)面，蜻蜓點(diǎn)水，淺嘗輒止，不求甚解，無(wú)心也無(wú)力在實(shí)踐中認真運用。有的習慣于以會(huì )議落實(shí)會(huì )議、以文件落實(shí)文件，熱衷于造聲勢、出風(fēng)頭，把安排領(lǐng)導出場(chǎng)講話(huà)、組織發(fā)新聞、上電視作為頭等大事，最后工作卻不了了之。有的抓工作不講實(shí)效，不下功夫解決存在的矛盾和問(wèn)題，難以給領(lǐng)導留下印象的事不做，形不成多大影響的事不做，工作匯報或年終總結看上去不漂亮的事不做，儀式一場(chǎng)接著(zhù)一場(chǎng)，總結一份接著(zhù)一份，評獎一個(gè)接著(zhù)一個(gè)，最后都是“客里空”。有的下基層調研走馬觀(guān)花，下去就是為了出鏡頭、露露臉，坐在車(chē)上轉，隔著(zhù)玻璃看，只看“門(mén)面”和“窗口”，不看“后院”和“角落”，群眾說(shuō)是“調查研究隔層紙，政策執行隔座山”。有的明知報上來(lái)的是假情況、假數字、假典型，也聽(tīng)之任之，甚至通過(guò)挖空心思造假來(lái)粉飾太平。
在官僚主義方面，主要是脫離實(shí)際、脫離群眾，高高在上、漠視現實(shí)，唯我獨尊、自我膨脹。有的對實(shí)際情況不了解不關(guān)注，不愿深入困難艱苦地區，不愿幫助基層和群眾解決實(shí)際問(wèn)題，甚至不愿同基層和普通群眾打交道，怕給自己添麻煩，工作上敷衍塞責、推諉扯皮、得過(guò)且過(guò)。有的不顧地方實(shí)際和群眾意愿，喜歡拍腦袋決策、拍胸脯表態(tài)，盲目鋪攤子、上項目，最后拍屁股走人，留下一堆后遺癥。有的對上吹吹拍拍、曲意逢迎，對下吆五喝六、橫眉豎目，門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦，甚至不給錢(qián)不辦事，收了錢(qián)亂辦事。有的對待上級部署囫圇吞棗、斷章取義，執行上級決定照本宣科、等因奉此，或者照貓畫(huà)虎、生搬硬套，以前怎么做就怎么做，別人怎么做就怎么做，完全不顧本地本部門(mén)實(shí)際情況。有的官氣十足、獨斷專(zhuān)行，老子天下第一，一切都要自己說(shuō)了算，拒絕批評幫助，容不下他人，聽(tīng)不得不同意見(jiàn)。
在享樂(lè )主義方面，主要是精神懈怠、不思進(jìn)取，追名逐利、貪圖享受，講究排場(chǎng)、玩風(fēng)盛行。有的意志消沉、信念動(dòng)搖，奉行及時(shí)行樂(lè )的人生哲學(xué)，“今朝有酒今朝醉”，“人生得意須盡歡”。有的追求物質(zhì)享受，情趣低俗，玩物喪志，沉湎花天酒地，熱衷燈紅酒綠，縱情聲色犬馬。有的拈輕怕重，安于現狀，不愿吃苦出力，滿(mǎn)足于現有學(xué)識和見(jiàn)解，陶醉于已經(jīng)取得的成績(jì)，不立新目標，缺乏新動(dòng)力，“清茶報紙二郎腿，閑聊旁觀(guān)混光陰”。
在奢靡之風(fēng)方面，主要是鋪張浪費、揮霍無(wú)度，大興土木、節慶泛濫，生活奢華、驕奢淫逸，甚至以權謀私、腐化墮落。有的修建豪華氣派的辦公大樓，甚至占地上百畝、耗資幾個(gè)億，搞得富麗堂皇，吃喝玩樂(lè )一應俱全。有的熱衷于造節辦節，節慶泛濫成災，動(dòng)輒花費幾百萬(wàn)、幾千萬(wàn)，勞民傷財。有的熱衷于個(gè)人享受，住房不厭其大其多，車(chē)子不厭其豪華，菜肴不厭其精美，穿戴講究名牌，對超出規定的生活待遇安之若素，還總嫌不夠。有的要求超規格接待，住高檔酒店，吃山珍海味，喝美酒佳釀，觥籌交錯之后還要“意思意思”。有的兜里揣著(zhù)價(jià)值不菲的會(huì )員卡、消費卡，在高檔會(huì )館里樂(lè )不思蜀，在高級運動(dòng)場(chǎng)所流連忘返，在名山秀水間朝歌夜弦，在異國風(fēng)情中醉生夢(mèng)死，有的甚至到境外賭博場(chǎng)所揮金如土。有的作風(fēng)不檢點(diǎn)，甚至道德敗壞、生活放蕩，不以為恥、反以為榮。
就中國海航而言，成立近15年來(lái)，在廣大黨員、干部、職工的共同努力下實(shí)現了快速的發(fā)展，集團黨建工作也不斷加強，黨組織政治核心、戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用有效發(fā)揮，為推動(dòng)集團持續快速健康發(fā)展提供了堅強保證?？傮w上看，集團各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部貫徹執行黨的群眾路線(xiàn)情況是好的，黨群干群關(guān)系是好的，領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部隊伍的整體素質(zhì)和作風(fēng)形象也是好的，必須充分肯定。同時(shí)，我們也要清醒地看到，上述黨內存在的“四風(fēng)”問(wèn)題的表現，在中國海航也不同程度地存在，有些問(wèn)題還比較突出。有些問(wèn)題我們多次整頓，但仍未徹底杜絕，有些現象仍偶有發(fā)生。比如：有些同志危機意識和憂(yōu)患意識不強，小富即安，驕傲自滿(mǎn)，固步自封，不思進(jìn)??；有些同志責任意識淡薄，工作上推諉扯皮、敷衍塞責，滿(mǎn)足于布置畫(huà)圈，不抓落實(shí)，不問(wèn)效果；有些同志服務(wù)意識不夠，關(guān)心基層企業(yè)、服務(wù)職工群眾的主動(dòng)性不強，服務(wù)態(tài)度和工作效率有待加強；有些同志缺乏擔當精神，遇到問(wèn)題繞著(zhù)走，碰到矛盾躲著(zhù)走，看見(jiàn)難點(diǎn)低頭走，工作中看臉色、少建言，不求有功、但求無(wú)過(guò)；有些同志深入基層、深入一線(xiàn)不夠，工作浮皮潦草、盲目決策，存在脫離群眾、脫離實(shí)際的危險；有些同志不能堅持勤儉辦企業(yè)，存在鋪張浪費、大手大腳的現象。這些問(wèn)題和苗頭如果不堅決剎住，任其蔓延開(kāi)來(lái)，最終必然影響中國海航來(lái)之不易的良好發(fā)展局面。集團廣大黨員干部必須充分認識“四風(fēng)”的危害，通過(guò)深入開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)，對領(lǐng)導班子和黨員干部的作風(fēng)之弊、行為之垢來(lái)一次大排查、大檢修、大掃除，使集團作風(fēng)建設有一個(gè)大的提升。
（四）開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，是推動(dòng)中國海航穩健經(jīng)營(yíng)、和諧發(fā)展的必然要求
中國海航2011年召開(kāi)的井岡山會(huì )議，提出了“穩健經(jīng)營(yíng)、和諧發(fā)展”的指導思想和“壯大母體，帶動(dòng)整體”的戰略構想。要想實(shí)現更好更快的發(fā)展，需要我們始終堅持有質(zhì)量增長(cháng)的發(fā)展理念，在轉方式、調結構、增效益上下功夫，以不避艱險、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和艱苦奮斗、頑強拼搏的工作作風(fēng)，不斷破解發(fā)展難題，推動(dòng)轉型升級，實(shí)現做強做優(yōu)。在集團開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)，就是要引導廣大黨員干部進(jìn)一步轉變觀(guān)念、改進(jìn)作風(fēng)、振奮精神、提升水平，以?xún)?yōu)良的作風(fēng)凝聚民心、匯聚合力，把職工群眾的智慧和力量進(jìn)一步凝聚起來(lái)，為實(shí)現中國海航發(fā)展壯大提供強大動(dòng)力。
二、準確把握教育實(shí)踐活動(dòng)的總體要求、主要內容和方法步驟
中央印發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展第二批黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的指導意見(jiàn)》（中發(fā)〔2014〕4號），以及中央和國資委、國機集團有關(guān)領(lǐng)導同志重要講話(huà)，是我們開(kāi)展第二批教育實(shí)踐活動(dòng)的基本遵循，我們要認真學(xué)習、深刻領(lǐng)會(huì )，準確把握活動(dòng)的總體要求、主要內容和方法步驟，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。
按照中央精神和國機集團黨委部署，第二批教育實(shí)踐活動(dòng)堅持主題不變、鏡頭不換，要遵循的總要求是：照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病?；顒?dòng)的基本原則是：堅持正面教育為主，堅持開(kāi)展批評與自我批評，堅持講求實(shí)效。要著(zhù)力解決的突出問(wèn)題是：以落實(shí)中央八項規定和《黨政機關(guān)厲行節約反對浪費條例》等規定精神為切入點(diǎn)，聚焦形式主義、官僚主義、享樂(lè )主義和奢靡之風(fēng)，著(zhù)力解決職工群眾反映強烈的突出問(wèn)題?；顒?dòng)采取的方法是：統一部署、梯次展開(kāi)、壓茬進(jìn)行。要達到的目標要求是：黨員、干部思想認識進(jìn)一步提高、作風(fēng)進(jìn)一步轉變，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切，為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹(shù)立，基層基礎進(jìn)一步夯實(shí)。
同時(shí)，根據國機集團黨委石柯書(shū)記在黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)第一批總結暨第二批部署大會(huì )上的講話(huà)中的要求，中國海航開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)，要注意充分借鑒運用第一批教育實(shí)踐活動(dòng)成果和經(jīng)驗，更加注重領(lǐng)導帶頭、層層示范，更加注重聚焦“四風(fēng)”、解決問(wèn)題，更加注重敞開(kāi)大門(mén)、群眾參與，更加注重分類(lèi)指導、有序推進(jìn)，更加注重上下協(xié)力、銜接帶動(dòng)，更加注重嚴格要求、真督實(shí)導，確保教育實(shí)踐活動(dòng)不虛不空不偏，不走過(guò)場(chǎng)。
根據中央和國機集團黨委活動(dòng)部署要求，中國海航在開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)中，要著(zhù)力抓好“三個(gè)環(huán)節”、把握“四個(gè)關(guān)鍵”、堅持“五個(gè)貫穿始終”。
（一）抓好“三個(gè)環(huán)節”
一是學(xué)習教育、聽(tīng)取意見(jiàn)。要在重點(diǎn)學(xué)習領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記一系列重要講話(huà)和中央精神的基礎上，結合實(shí)際抓學(xué)習教育；要直接到群眾中去聽(tīng)意見(jiàn)，把“面對面”與“背靠背”結合起來(lái)，把“個(gè)別聽(tīng)”與“集體談”結合起來(lái)，把“走進(jìn)群眾聽(tīng)”與“組織群眾評”結合起來(lái)。二是查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評。重點(diǎn)是圍繞為民務(wù)實(shí)清廉要求，找準找實(shí)突出問(wèn)題，認真查擺“四風(fēng)”方面的問(wèn)題，撰寫(xiě)對照檢查材料，開(kāi)好專(zhuān)題民主生活會(huì )和組織生活會(huì )。三是整改落實(shí)、建章立制。重點(diǎn)是圍繞職工群眾反映強烈的突出問(wèn)題，提出解決對策，制定和落實(shí)整改方案，對一些損害群眾利益的不正之風(fēng)和突出問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項治理。要上下聯(lián)動(dòng)抓整改，把正風(fēng)肅紀一抓到底，健全和落實(shí)制度規定。
（二）把握“四個(gè)關(guān)鍵”
一要解決突出問(wèn)題，防止“空對空”。開(kāi)展活動(dòng)，要正視矛盾、直面問(wèn)題，避免查找問(wèn)題蜻蜓點(diǎn)水、剖析原因隔靴搔癢、整改落實(shí)雷聲大雨點(diǎn)小。二要注重分類(lèi)指導，防止“一刀切”。集團企業(yè)類(lèi)型多、差異大，各企業(yè)情況不同，集團總部和所屬企業(yè)的情況也不相同，開(kāi)展活動(dòng)要從實(shí)際出發(fā)，防止左右一個(gè)樣、上下一般粗，簡(jiǎn)單套用一個(gè)標準、一個(gè)模式。三要堅持開(kāi)門(mén)搞活動(dòng)，防止“封閉式”。干部作風(fēng)怎么樣，存在哪些問(wèn)題，群眾看得最清楚，最有發(fā)言權。開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)，一定要緊緊依靠群眾，堅持走群眾路線(xiàn)，不能自說(shuō)自話(huà)、自拉自唱。四要推動(dòng)中心工作，防止“兩張皮”。開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)，不能游離中心工作、脫離自身職責。
（三）堅持“五個(gè)貫穿始終”
一要把活動(dòng)總要求貫穿始終。這次活動(dòng)的總要求是“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。照鏡子，主要是以黨章為鏡，對照黨的紀律、群眾期盼、先進(jìn)典型，對照改進(jìn)作風(fēng)要求，在宗旨意識、工作作風(fēng)、廉潔自律上擺問(wèn)題、找差距、明方向。正衣冠，主要是按照為民務(wù)實(shí)清廉的要求，勇于正視缺點(diǎn)和不足，嚴明黨的紀律特別是政治紀律，敢于觸及思想、正視矛盾，從自己做起，從現在改起，端正行為，自覺(jué)把黨性修養正一正、把黨員義務(wù)理一理、把黨紀國法緊一緊，保持共產(chǎn)黨人良好形象。洗洗澡，主要是以整風(fēng)的精神開(kāi)展批評和自我批評，深入分析發(fā)生問(wèn)題的原因，清洗思想行為上的灰塵，保持共產(chǎn)黨人政治本色。治治病，主要是堅持懲前毖后、治病救人方針，區別不同情況、對癥下藥，對作風(fēng)方面存在問(wèn)題的黨員干部進(jìn)行教育提醒，對問(wèn)題嚴重的進(jìn)行查處，對不正之風(fēng)和突出問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項治理。這四句話(huà)的總要求，要貫穿始終，落實(shí)到教育實(shí)踐活動(dòng)每個(gè)環(huán)節。
二要把反對“四風(fēng)”貫穿始終?！八娘L(fēng)”是嚴重影響黨群干群關(guān)系的重大問(wèn)題，也是影響制約企業(yè)科學(xué)發(fā)展的重大問(wèn)題，必須堅決反對、嚴肅整改。反對形式主義，要著(zhù)重解決工作不實(shí)的問(wèn)題；反對官僚主義，要著(zhù)重解決在人民群眾利益上不維護、不作為的問(wèn)題；反對享樂(lè )主義，要著(zhù)重克服及時(shí)行樂(lè )思想和特權現象；反對奢靡之風(fēng)，要著(zhù)重狠剎揮霍享樂(lè )和驕奢淫逸的不良風(fēng)氣。集團各級領(lǐng)導干部要充分認識“四風(fēng)”的危害性和頑固性，聯(lián)系自身實(shí)際，找準突出問(wèn)題，深刻剖析根源，拿出可行辦法，真正解決問(wèn)題，實(shí)現作風(fēng)明顯改進(jìn)。
三要把整風(fēng)精神貫穿始終。要堅持批評與自我批評，開(kāi)展積極健康的思想斗爭，開(kāi)展誠懇的相互批評，觸及思想靈魂，敢于揭短亮丑。自我批評，要真正觸及問(wèn)題、挖到思想深處，切忌查擺問(wèn)題見(jiàn)事不見(jiàn)人、對人不對己、避重而就輕。要通過(guò)批評和自我批評，讓黨員干部出出汗、紅紅臉、排排毒，洗去塵埃，輕裝前進(jìn)。
四要把領(lǐng)導帶頭貫穿始終。開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)，重點(diǎn)是領(lǐng)導班子和黨員領(lǐng)導干部。集團領(lǐng)導班子和總部黨員干部要帶頭轉變作風(fēng)，著(zhù)力在為企業(yè)服務(wù)、為基層服務(wù)方面下功夫，切實(shí)加強和改進(jìn)作風(fēng)建設。各級領(lǐng)導干部要以普通黨員的身份把自己擺進(jìn)去，敢于碰硬、無(wú)私無(wú)畏，率先垂范、立說(shuō)立行，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己堅決不做，努力形成領(lǐng)導帶頭、率先垂范的良好局面。在此，我代表集團領(lǐng)導班子表個(gè)態(tài)，在教育實(shí)踐活動(dòng)中將堅持以身作則、嚴于律己，發(fā)揮帶頭表率作用，自覺(jué)接受職工群眾監督。
五要把制度建設貫穿始終。要認真總結幾年來(lái)集團領(lǐng)導班子成員到所屬企業(yè)調研、現場(chǎng)辦公、幫扶企業(yè)破解發(fā)展難題等做法，大力推進(jìn)聯(lián)系群眾長(cháng)效機制建設，不斷完善調查研究制度，促使黨員領(lǐng)導干部深入基層、深入一線(xiàn)、深入現場(chǎng)，開(kāi)展調查研究，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，了解群眾心聲，幫助解決困難。要注重總結活動(dòng)中的新經(jīng)驗和好做法，把已經(jīng)成熟的做法上升為制度規范。要堅持一手抓制度建設，一手抓制度落實(shí)，用嚴明的制度、嚴格的執行、嚴密的監督，形成加強作風(fēng)建設的長(cháng)效機制。
三、緊緊抓住三個(gè)重要環(huán)節，推動(dòng)中國海航教育實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)深入開(kāi)展
根據國機集團統一部署，中國海航教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展時(shí)間總體安排為4個(gè)月左右，今天正式動(dòng)員啟動(dòng)，6月下旬基本結束。具體到每家所屬企業(yè)，開(kāi)展活動(dòng)時(shí)間一般不少于3個(gè)月?；顒?dòng)參加范圍是中國海航全體黨員，重點(diǎn)是國機集團直接管理的中國海航領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部、總部各部門(mén)，以及中國海航直接管理的企業(yè)領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部。我們要嚴格按照中央和國機集團黨委部署要求，緊密結合中國海航實(shí)際，認認真真做好三個(gè)重要環(huán)節的各項工作，確?；顒?dòng)扎實(shí)有序推進(jìn)。
（一）學(xué)習教育、聽(tīng)取意見(jiàn)
這個(gè)環(huán)節自2014年3月中旬-4月上旬，大約1個(gè)月的時(shí)間。
結合實(shí)際抓學(xué)習教育。中國海航及各二級企業(yè)采取多種形式，組織黨員、干部認真學(xué)習黨的十八屆三中全會(huì )精神和習近平總書(shū)記系列講話(huà)精神，學(xué)習中發(fā)〔2013〕4號文件規定的學(xué)習內容，學(xué)習黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統，開(kāi)展理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀和道德品行教育，開(kāi)展馬克思主義群眾觀(guān)點(diǎn)和黨的群眾路線(xiàn)專(zhuān)題學(xué)習討論，向國機兄弟單位學(xué)習，向群眾學(xué)習，拜群眾為師，使黨的群眾路線(xiàn)在全體黨員、干部中深深扎根，使踐行黨的根本宗旨成為黨員、干部的普遍自覺(jué)。各企業(yè)黨委（支部）要結合開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)，組織舉辦領(lǐng)導干部學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記系列講話(huà)精神集中輪訓，一般時(shí)間不少于5天?；鶎狱h支部要運用靈活多樣、務(wù)實(shí)管用的方式，抓好基層黨員、干部的學(xué)習教育工作。
直接到群眾中去聽(tīng)意見(jiàn)。中國海航及各二級企業(yè)要把“面對面”與“背靠背”結合起來(lái)，把“個(gè)別聽(tīng)”與“集體談”結合起來(lái)，把“走進(jìn)群眾聽(tīng)”和“組織群眾評”結合起來(lái)，以座談、訪(fǎng)談、調研、問(wèn)卷調查以及設立意見(jiàn)箱、開(kāi)通征求意見(jiàn)熱線(xiàn)電話(huà)和電子信箱等方式，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，特別要聽(tīng)取工作對象和服務(wù)對象的意見(jiàn)。企業(yè)領(lǐng)導班子成員要深入基層，采取座談、訪(fǎng)談等多種形式，充分征求和聽(tīng)取職工群眾意見(jiàn)建議。要重視來(lái)信來(lái)訪(fǎng)等送上門(mén)來(lái)的意見(jiàn)，注意運用2013年度黨員領(lǐng)導干部專(zhuān)題民主生活會(huì )聽(tīng)取意見(jiàn)的成果，統籌做好征求意見(jiàn)工作，防止相互征求意見(jiàn)搞“公文旅行”、“函來(lái)函往”，防止“一窩蜂”下基層、重復征求意見(jiàn)。
（二）查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評
這個(gè)環(huán)節自2014年4月中旬-5月中旬。
找準找實(shí)突出問(wèn)題。中國海航及各二級企業(yè)要堅持為民務(wù)實(shí)清廉要求，學(xué)習和對照黨章，對照廉政準則，對照改進(jìn)作風(fēng)要求，對照群眾期盼，對照先進(jìn)典型，采取群眾提、自己找、上級點(diǎn)、互相幫、集體議等方式，查找“四風(fēng)”問(wèn)題具體表現，注重從關(guān)系職工群眾切身利益的問(wèn)題中查找“四風(fēng)”問(wèn)題。要對照《黨政機關(guān)厲行節約反對浪費條例》以及有關(guān)規定進(jìn)行檢查。
認真撰寫(xiě)對照檢查材料。中國海航及各二級企業(yè)領(lǐng)導班子和班子成員要撰寫(xiě)對照檢查材料。對照檢查材料要逐項列出“四風(fēng)”的具體表現、典型事例，對“三公”經(jīng)費支出、職務(wù)消費、人情消費、公務(wù)用車(chē)、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況作出說(shuō)明；從理想信念、宗旨意識、黨性修養、政治紀律等方面剖析根源；明確努力方向和整改措施。主要負責同志要主持起草領(lǐng)導班子對照檢查材料，并在一定范圍征求意見(jiàn)。班子成員要自己動(dòng)手撰寫(xiě)個(gè)人對照檢查材料。上級黨組織、黨委負責同志要嚴格審核把關(guān)。其他基層組織是否撰寫(xiě)對照檢查材料，由各二級企業(yè)黨委結合實(shí)際確定。
開(kāi)好專(zhuān)題民主生活會(huì )和組織生活會(huì )。中國海航及各二級企業(yè)領(lǐng)導班子要召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì )。會(huì )前，要普遍開(kāi)展談心交心；會(huì )上，要開(kāi)展嚴肅認真的批評和自我批評，既揭短亮丑、動(dòng)真碰硬，又實(shí)事求是、出以公心，不發(fā)泄私憤，不搞無(wú)原則糾紛；會(huì )后，要在一定范圍內通報民主生活會(huì )情況。中國海航所屬三級及以下企業(yè)是否召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì )，由各二級企業(yè)黨委結合實(shí)際確定?；鶎狱h支部要開(kāi)好專(zhuān)題組織生活會(huì )，進(jìn)行對照檢查，開(kāi)展民主評議黨員工作，針對存在問(wèn)題提出改進(jìn)措施和辦法。中國海航企業(yè)黨員領(lǐng)導干部要參加下級企業(yè)領(lǐng)導班子的專(zhuān)題民主生活會(huì )。黨員領(lǐng)導干部要以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會(huì )。
（三）整改落實(shí)、建章立制
這個(gè)環(huán)節自5月下旬到6月下旬。
上下聯(lián)動(dòng)抓整改。中國海航及各二級企業(yè)要圍繞職工群眾反映強烈的突出問(wèn)題，一開(kāi)始就改起來(lái)，從具體事抓起、從身邊事抓起、從職工群眾最不滿(mǎn)意的事改起，即知即改，立行立改；領(lǐng)導班子要認真制定整改方案，明確任務(wù)書(shū)、時(shí)間表和責任人；領(lǐng)導班子成員要制定個(gè)人整改措施。其他基層組織可列出問(wèn)題清單，明確整改措施。要實(shí)施開(kāi)門(mén)整改，向職工群眾作出整改承諾，及時(shí)公布整改情況，請職工群眾評價(jià)和監督。
整改工作只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)。中國海航總部要發(fā)揚釘釘子精神，思想不松、力度不減，繼續深入抓好2013年度專(zhuān)題民主生活會(huì )發(fā)現問(wèn)題的整改，以落實(shí)到基層的整改成效檢驗活動(dòng)成果。要把各單位教育實(shí)踐活動(dòng)整改的問(wèn)題與需要中國海航總部解決的問(wèn)題銜接起來(lái)，以上帶下、以下促上，動(dòng)真碰硬、攻堅克難，持續用勁、步步為營(yíng)，確保整改成效讓群眾看得見(jiàn)、感受得到、大多數人滿(mǎn)意。
狠抓專(zhuān)項整治不放松。中國海航及各二級企業(yè)要不折不扣地落實(shí)中央確定的專(zhuān)項整治任務(wù)，對文山會(huì )海、檢查評比泛濫，門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦，違反財經(jīng)紀律，公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費，超標配備公車(chē)、多占辦公用房、新建濫建樓堂館所，“三公”經(jīng)費開(kāi)支過(guò)大，侵害職工群眾利益行為等問(wèn)題，下猛藥、出重拳，一項一項整治。同時(shí)，要結合自身工作和作風(fēng)建設實(shí)際，確定專(zhuān)項整治重點(diǎn)，尤其要把整治侵害職工群眾利益行為作為重中之重，不達目的不罷休。
把正風(fēng)肅紀一抓到底。中國海航和各二級企業(yè)要堅持嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律，堅決查處發(fā)生在職工群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，堅決整治特權病、冷漠病、懶散病、享樂(lè )病、揮霍病。對有問(wèn)題不整改、大問(wèn)題小整改、邊整改邊再犯的，要嚴肅批評教育，必要時(shí)采取組織措施和紀律措施。加強領(lǐng)導班子建設，嚴格教育管理干部，對軟、懶、散的領(lǐng)導班子進(jìn)行整頓；對存在一般性作風(fēng)問(wèn)題的干部，立足于教育提高，促其改進(jìn)；對群眾意見(jiàn)大、不認真查擺問(wèn)題、沒(méi)有明顯改進(jìn)的干部，要進(jìn)行組織調整；對在活動(dòng)中發(fā)現的重大違紀違法問(wèn)題，要及時(shí)移交紀檢監察機構或有關(guān)方面嚴肅查處。加強基層黨組織建設和黨員教育管理，對軟弱渙散的基層黨組織，進(jìn)行集中整頓；對長(cháng)期不起作用甚至起負面作用的黨員，進(jìn)行嚴肅教育，對不合格的要嚴肅黨紀、給予組織處理。
健全和落實(shí)制度規定。中國海航及各二級企業(yè)要按照于法周延、于事簡(jiǎn)便的原則，圍繞解決“四風(fēng)”方面突出問(wèn)題，建立健全行得通、指導力強、能長(cháng)期管用的制度規定，推動(dòng)改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化長(cháng)效化。要切實(shí)把第一批教育實(shí)踐活動(dòng)中中央、國務(wù)院國資委和國機集團出臺的制度和辦法，在本單位教育實(shí)踐活動(dòng)中承接好、貫徹好，防止簡(jiǎn)單照搬照抄、重復建設。要強化制度執行，提高黨員、干部依法按制度辦事意識，加強對執行制度情況的監督檢查，堅決糾正有令不行、有禁不止、無(wú)視制度的問(wèn)題。
教育實(shí)踐活動(dòng)的三個(gè)環(huán)節，是相互聯(lián)系、相互促進(jìn)的有機整體，我們要把三個(gè)環(huán)節的要求貫通起來(lái)、銜接起來(lái)，第一環(huán)節是前提是基礎，第二環(huán)節是關(guān)鍵，第三環(huán)節是目的，貫穿于教育實(shí)踐活動(dòng)的全過(guò)程，認真做好每個(gè)環(huán)節的各項工作，確?；顒?dòng)扎實(shí)有序推進(jìn)、不走過(guò)場(chǎng)。
四、加強領(lǐng)導，精心組織，確保教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效
深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，是全黨政治生活中的一件大事，也是當前集團各級黨組織和廣大黨員首要的政治任務(wù)。我們要按照中央和國機集團黨委的部署要求，認真抓好組織落實(shí)，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。
一是要認真傳達學(xué)習中央和國機集團黨委精神要求，做好思想發(fā)動(dòng)。重點(diǎn)是學(xué)習理解、深刻領(lǐng)會(huì )有關(guān)文件和領(lǐng)導同志重要講話(huà)精神，切實(shí)把廣大黨員的思想認識統一到中央精神上來(lái)，把握活動(dòng)正確方向，確?；顒?dòng)不虛、不空、不偏。
二是要加強領(lǐng)導，落實(shí)責任。為確保中國海航教育實(shí)踐活動(dòng)有序開(kāi)展，集團黨委成立了活動(dòng)領(lǐng)導小組，由我和敬楨董事長(cháng)任組長(cháng)，王力、高曉東和謝建民同志任副組長(cháng)。領(lǐng)導小組下設辦公室負責活動(dòng)的日常工作，張寶同志任主任。各所屬企業(yè)也要成立活動(dòng)領(lǐng)導小組和工作機構，撰寫(xiě)活動(dòng)動(dòng)員報告和實(shí)施方案，在召開(kāi)動(dòng)員大會(huì )前報集團活動(dòng)領(lǐng)導小組及辦公室審查同意。集團黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導小組和辦公室要切實(shí)負起責任，先學(xué)一步，當好向導，定期研究，加強對活動(dòng)的督促和指導。各級領(lǐng)導班子既是活動(dòng)的組織者、推進(jìn)者，又是開(kāi)展活動(dòng)的重點(diǎn)，一定要擺正好位置，處理好關(guān)系，切實(shí)承擔起活動(dòng)的領(lǐng)導責任。按照中央和國機集團統一要求，本次活動(dòng)在全體黨員中開(kāi)展，各級黨組織要做好廣泛發(fā)動(dòng)、充分動(dòng)員和細致部署，做到黨組織全覆蓋、黨員全覆蓋，不留死角，個(gè)別單位黨員數量少，沒(méi)有建立黨組織的單位的黨員，要根據工作實(shí)際就近參加活動(dòng)。特別強調在整個(gè)活動(dòng)中各級都要建立活動(dòng)補課制度，對因工作等原因請假沒(méi)有參加的都要進(jìn)行補課。
三是要自覺(jué)接受監督指導。要堅持開(kāi)門(mén)搞活動(dòng)，認真聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)，自覺(jué)接受上級領(lǐng)導機關(guān)和職工群眾的監督。工作中，要主動(dòng)加強與國機集團教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室和第三督導組的工作聯(lián)系，及時(shí)向督導組匯報情況，主動(dòng)接受督導組的指導和幫助。要堅持走群眾路線(xiàn)，廣泛發(fā)動(dòng)職工群眾積極參與，確?；顒?dòng)真正取得實(shí)效。
四是要堅持統籌兼顧，做到“兩手抓、兩促進(jìn)”。當前，集團經(jīng)營(yíng)發(fā)展任務(wù)十分繁重，落實(shí)國機集團下達的各項任務(wù)指標還需要付出艱苦努力，我們要正確處理開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心工作的關(guān)系。要以開(kāi)展活動(dòng)為契機，充分調動(dòng)全體黨員和廣大職工群眾的積極性和創(chuàng )造力，通過(guò)活動(dòng)增進(jìn)團結、激發(fā)干勁、凝聚力量，促進(jìn)集團經(jīng)濟效益的提高和各項任務(wù)的完成，努力做到“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”。
同志們，中央和國機集團黨委對這次教育實(shí)踐活動(dòng)十分重視，集團廣大職工群眾也十分關(guān)心并寄予厚望，我們肩負的責任重大而光榮。讓我們在國機集團黨委的正確領(lǐng)導和第三督導組的精心指導下，以高度的政治責任感和崇高的歷史使命感，以良好的精神狀態(tài)、扎實(shí)的工作作風(fēng)，切實(shí)抓好教育實(shí)踐活動(dòng)，為中國海航實(shí)現新的更大的發(fā)展提供強大動(dòng)力和堅強保障，為實(shí)現“兩個(gè)一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢(mèng)貢獻自己的力量！
謝謝大家！
