李召錫
（2014年3月21日）
同志們：
3月13日，中國海航集團組織召開(kāi)了黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員會(huì )，對開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行了動(dòng)員部署，提出了明確要求。今天，我們召開(kāi)新?？」军h的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員會(huì )，主要任務(wù)是認真學(xué)習貫徹中央和上級領(lǐng)導講話(huà)精神，落實(shí)集團黨委的部署要求，對公司教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。
一、充分認識深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的意義
在全黨深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，是我們黨在新形勢下堅持黨要管黨、從嚴治黨的重大決策，是順應群眾期盼、加強馬克思主義執政黨建設的重大部署，是推進(jìn)中國特色社會(huì )主義的重大舉措。在公司開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)，既是貫徹落實(shí)中央、上級黨委決策部署的客觀(guān)要求，也是推動(dòng)公司促增量、謀轉型、做品牌、求發(fā)展的現實(shí)需要，對于公司迎接挑戰、擔負使命，更好地履行經(jīng)濟責任、政治責任和社會(huì )責任具有重大意義。
深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，一是實(shí)現黨的十八大確定的奮斗目標的必然要求。我們黨始終強調，執政黨的黨風(fēng)關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨和國家生死存亡；加強和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設，核心問(wèn)題是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系；馬克思主義執政黨的最大危險就是脫離群眾。實(shí)現黨的十八大確定的奮斗目標，實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)，必須緊緊依靠人民，充分調動(dòng)最廣大人民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性。開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，就是要使全黨同志牢記并恪守全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，以?xún)?yōu)良作風(fēng)把人民緊緊凝聚在一起，為實(shí)現黨的十八大確定的目標任務(wù)而努力奮斗。
二是保持黨的先進(jìn)性和純潔性、鞏固黨的執政基礎和執政地位的必然要求。保持黨的先進(jìn)性和純潔性、鞏固黨的執政基礎和執政地位最重要的就是靠堅持黨的群眾路線(xiàn)、密切聯(lián)系群眾。人心向背關(guān)系黨的生死存亡。黨只有始終與人民心連心、同呼吸、共命運，始終依靠人民推動(dòng)歷史前進(jìn)，才能做到堅如磐石。開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，就是要把為民務(wù)實(shí)清廉的價(jià)值追求植根于全黨同志的思想和行動(dòng)中，夯實(shí)黨的執政基礎，鞏固黨的執政地位，增強黨的創(chuàng )造力凝聚力戰斗力，使保持黨的先進(jìn)性和純潔性、鞏固黨的執政基礎和執政地位具有廣泛、深厚、可靠的群眾基礎。
三是解決群眾反映強烈的突出問(wèn)題的必然要求?？傮w上看，當前各級黨組織和黨員、干部貫徹執行黨的群眾路線(xiàn)情況是好的，黨群干群關(guān)系也是好的，廣大黨員、干部在改革發(fā)展穩定各項工作中沖鋒陷陣、忘我奉獻，發(fā)揮了先鋒模范作用，贏(yíng)得了廣大人民群眾的肯定和擁護。這是主流，必須充分肯定。同時(shí)，我們必須看到，面對世情、國情、黨情的深刻變化，精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨面前，黨內脫離群眾的現象大量存在，一些問(wèn)題還相當嚴重，集中表現在形式主義、官僚主義、享樂(lè )主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”上。在形式主義方面，主要是知行不一、不求實(shí)效，文山會(huì )海、花拳繡腿，貪圖虛名、弄虛作假。在官僚主義方面，主要是脫離實(shí)際、脫離群眾，高高在上、漠視現實(shí)，唯我獨尊、自我膨脹。在享樂(lè )主義方面，主要是精神懈怠、不思進(jìn)取，追名逐利、貪圖享受，講究排場(chǎng)、玩風(fēng)盛行。在奢靡之風(fēng)方面，主要是鋪張浪費、揮霍無(wú)度，大興土木、節慶泛濫，生活奢華、驕奢淫逸，甚至以權謀私、腐化墮落。
就公司而言，總體上看，各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部貫徹執行黨的群眾路線(xiàn)情況是好的，黨群干群關(guān)系是好的，領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部隊伍的整體素質(zhì)和作風(fēng)形象也是好的，必須充分肯定。同時(shí)，我們也要清醒地看到，上述黨內存在的“四風(fēng)”問(wèn)題的表現，在公司也存在，如：有些同志危機意識和憂(yōu)患意識不強，不思進(jìn)??；有些同志責任意識淡薄，工作不抓落實(shí)；有些同志缺乏擔當精神，回避問(wèn)題和矛盾；有些同志服務(wù)意識不夠，有待一進(jìn)步加強；有些同志工作調研準備不夠充分，影響決策；有些同志不能堅持勤儉辦企業(yè)，存在鋪張浪費、大手大腳的現象。這些問(wèn)題如果不解決，必然影響公司的發(fā)展。公司黨員干部必須充分認識“四風(fēng)”的危害，通過(guò)深入開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)，對領(lǐng)導班子和黨員干部的作風(fēng)之弊、行為之垢來(lái)一次大排查、大檢修、大掃除，使公司作風(fēng)建設有一個(gè)大的提升。
四是推動(dòng)新?？」敬僭隽?、謀轉型、做品牌、求發(fā)展的必然要求。公司要實(shí)現更好更快的發(fā)展，需要我們始終堅持促增量、謀轉型、做品牌、求發(fā)展的經(jīng)營(yíng)理念，以不避艱險、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和艱苦奮斗、頑強拼搏的工作作風(fēng)，不斷破解發(fā)展難題。在公司開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)，就是要引導廣大黨員干部進(jìn)一步轉變觀(guān)念、改進(jìn)作風(fēng)、振奮精神、提升水平，以?xún)?yōu)良的作風(fēng)凝聚民心、匯聚合力，把職工群眾的智慧和力量進(jìn)一步凝聚起來(lái)，為實(shí)現公司的發(fā)展壯大提供強大動(dòng)力。
二、準確把握教育實(shí)踐活動(dòng)的總體要求、主要內容和方法步驟
按照中央精神和集團黨委部署，教育實(shí)踐活動(dòng)要遵循的總要求是：照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病?；顒?dòng)的基本原則是：堅持正面教育為主，堅持開(kāi)展批評與自我批評，堅持講求實(shí)效。要著(zhù)力解決的突出問(wèn)題是：以落實(shí)中央八項規定和《黨政機關(guān)厲行節約反對浪費條例》等規定精神為切入點(diǎn)，聚焦形式主義、官僚主義、享樂(lè )主義和奢靡之風(fēng)，著(zhù)力解決職工群眾反映強烈的突出問(wèn)題?；顒?dòng)采取的方法是：統一部署、梯次展開(kāi)、壓茬進(jìn)行。要達到的目標要求是：黨員、干部思想認識進(jìn)一步提高、作風(fēng)進(jìn)一步轉變，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切，為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹(shù)立，基層基礎進(jìn)一步夯實(shí)。同時(shí)，公司開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)，要充分借鑒運用第一批教育實(shí)踐活動(dòng)成果和經(jīng)驗，確保教育實(shí)踐活動(dòng)不虛不空不偏，不走過(guò)場(chǎng)。
根據集團黨委部署要求，公司在開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)中，要著(zhù)力抓好“三個(gè)環(huán)節”、把握“四個(gè)關(guān)鍵”、堅持“五個(gè)貫穿始終”。抓好“三個(gè)環(huán)節”一是學(xué)習教育、聽(tīng)取意見(jiàn)。二是查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評。三是整改落實(shí)、建章立制。把握“四個(gè)關(guān)鍵”一要解決突出問(wèn)題，防止“空對空”。二要注重分類(lèi)指導，防止“一刀切”。三要堅持開(kāi)門(mén)搞活動(dòng)，防止“封閉式”。四要推動(dòng)中心工作，防止“兩張皮”。堅持“五個(gè)貫穿始終”一要把活動(dòng)總要求貫穿始終。二要把反對“四風(fēng)”貫穿始終。三要把整風(fēng)精神貫穿始終。四要把領(lǐng)導帶頭貫穿始終。五要把制度建設貫穿始終。
三、緊緊抓住三個(gè)重要環(huán)節，推動(dòng)公司教育實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)深入開(kāi)展
根據集團統一部署，公司教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展時(shí)間總體安排為3個(gè)月左右，今天動(dòng)員啟動(dòng)，6月下旬基本結束?；顒?dòng)參加范圍是公司全體黨員，重點(diǎn)是公司領(lǐng)導班子、各部門(mén)及各企業(yè)負責人。我們要嚴格按照集團黨委部署要求，緊密結合公司實(shí)際，認真做好三個(gè)重要環(huán)節的各項工作，確?；顒?dòng)扎實(shí)有序推進(jìn)。
（一）學(xué)習教育、聽(tīng)取意見(jiàn)
這個(gè)環(huán)節自2014年3月下旬-4月中旬。
結合實(shí)際抓學(xué)習教育。公司黨委及各支部采取多種形式，組織黨員、干部認真學(xué)習黨的十八屆三中全會(huì )精神和習近平總書(shū)記系列講話(huà)精神，學(xué)習中發(fā)〔2013〕4號文件規定的學(xué)習內容，學(xué)習黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統，開(kāi)展理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀和道德品行教育，開(kāi)展馬克思主義群眾觀(guān)點(diǎn)和黨的群眾路線(xiàn)專(zhuān)題學(xué)習討論，走出去，向兄弟單位學(xué)習，向群眾學(xué)習，使黨的群眾路線(xiàn)在全體黨員、干部中深深扎根，使踐行黨的根本宗旨成為黨員、干部的普遍自覺(jué)。
直接到群眾中去聽(tīng)意見(jiàn)。公司黨委及各支部要以座談、訪(fǎng)談、調研、問(wèn)卷調查以及設立意見(jiàn)箱等方式，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，特別要聽(tīng)取工作對象和服務(wù)對象的意見(jiàn)。公司領(lǐng)導班子成員要深入企業(yè)，采取座談、訪(fǎng)談等形式，充分征求和聽(tīng)取職工群眾意見(jiàn)建議。要重視來(lái)信來(lái)訪(fǎng)等意見(jiàn)，注意運用2013年度黨員領(lǐng)導干部專(zhuān)題民主生活會(huì )聽(tīng)取意見(jiàn)的成果，統籌做好征求意見(jiàn)工作。
（二）查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評
這個(gè)環(huán)節自2014年4月中旬-5月中旬。
找準找實(shí)突出問(wèn)題。公司黨委及各支部要堅持為民務(wù)實(shí)清廉要求，學(xué)習和對照黨章，對照廉政準則，對照改進(jìn)作風(fēng)要求，對照群眾期盼，對照先進(jìn)典型，采取群眾提、自己找、上級點(diǎn)、互相幫、集體議等方式，查找“四風(fēng)”問(wèn)題具體表現，注重從關(guān)系職工群眾切身利益的問(wèn)題中查找“四風(fēng)”問(wèn)題。要對照《黨政機關(guān)厲行節約反對浪費條例》以及有關(guān)規定進(jìn)行檢查。
認真撰寫(xiě)對照檢查材料。公司領(lǐng)導班子和班子成員及各部門(mén)、各企業(yè)負責人要撰寫(xiě)對照檢查材料。對照檢查材料要逐項列出“四風(fēng)”的具體表現、典型事例，對“三公”經(jīng)費支出、職務(wù)消費、人情消費、公務(wù)用車(chē)、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況作出說(shuō)明；從理想信念、宗旨意識、黨性修養、政治紀律等方面剖析根源；明確努力方向和整改措施。
開(kāi)好專(zhuān)題民主生活會(huì )和組織生活會(huì )。公司黨委召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì )。會(huì )前，要普遍開(kāi)展談心交心；會(huì )上，要開(kāi)展嚴肅認真的批評和自我批評，既揭短亮丑、動(dòng)真碰硬，又實(shí)事求是、出以公心，不發(fā)泄私憤，不搞無(wú)原則糾紛；會(huì )后，要在一定范圍內通報民主生活會(huì )情況。各黨支部要開(kāi)好專(zhuān)題組織生活會(huì )，進(jìn)行對照檢查，開(kāi)展民主評議黨員工作，針對存在問(wèn)題提出改進(jìn)措施和辦法。
（三）整改落實(shí)、建章立制
這個(gè)環(huán)節自5月下旬到6月下旬。
上下聯(lián)動(dòng)抓整改。圍繞職工群眾反映強烈的突出問(wèn)題，一開(kāi)始就改起來(lái)，從具體事抓起、從身邊事抓起、從職工群眾最不滿(mǎn)意的事改起，即知即改，立行立改；領(lǐng)導班子要認真制定整改方案，明確任務(wù)書(shū)、時(shí)間表和責任人；領(lǐng)導班子成員要制定個(gè)人整改措施。各支部可列出問(wèn)題清單，明確整改措施。要實(shí)施開(kāi)門(mén)整改，向職工群眾作出整改承諾，及時(shí)公布整改情況，請職工群眾評價(jià)和監督。
狠抓專(zhuān)項整治不放松。要不折不扣地落實(shí)中央確定的專(zhuān)項整治任務(wù)，對文山會(huì )海、檢查評比泛濫，門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦，違反財經(jīng)紀律，公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費，超標配備公車(chē)、多占辦公用房、新建濫建樓堂館所，“三公”經(jīng)費開(kāi)支過(guò)大，侵害職工群眾利益行為等問(wèn)題，下猛藥、出重拳，一項一項整治。同時(shí)，要結合自身工作和作風(fēng)建設實(shí)際，確定專(zhuān)項整治重點(diǎn)，尤其要把整治侵害職工群眾利益行為作為重中之重，不達目的不罷休。
把正風(fēng)肅紀一抓到底。要堅持嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律，堅決查處發(fā)生在職工群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，堅決整治特權病、冷漠病、懶散病、享樂(lè )病、揮霍病。對有問(wèn)題不整改、大問(wèn)題小整改、邊整改邊再犯的，要嚴肅批評教育，必要時(shí)采取組織措施和紀律措施。加強領(lǐng)導班子建設，嚴格教育管理干部，對軟、懶、散的領(lǐng)導班子進(jìn)行整頓；對存在一般性作風(fēng)問(wèn)題的干部，立足于教育提高，促其改進(jìn)；對群眾意見(jiàn)大、不認真查擺問(wèn)題、沒(méi)有明顯改進(jìn)的干部，要進(jìn)行組織調整；對在活動(dòng)中發(fā)現的重大違紀違法問(wèn)題，要及時(shí)移交紀檢監察機構或有關(guān)方面嚴肅查處。加強基層黨組織建設和黨員教育管理，對軟弱渙散的基層黨組織，進(jìn)行集中整頓；對長(cháng)期不起作用甚至起負面作用的黨員，進(jìn)行嚴肅教育，對不合格的要嚴肅黨紀、給予組織處理。
健全和落實(shí)制度規定。要圍繞解決“四風(fēng)”方面突出問(wèn)題，建立健全行得通、指導力強、能長(cháng)期管用的制度規定，推動(dòng)改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化長(cháng)效化。要切實(shí)把第一批教育實(shí)踐活動(dòng)中中央、上級集團出臺的制度和辦法，在公司教育實(shí)踐活動(dòng)中承接好、貫徹好。要強化制度執行，提高黨員、干部依法按制度辦事意識，加強對執行制度情況的監督檢查，堅決糾正有令不行、有禁不止、無(wú)視制度的問(wèn)題。
教育實(shí)踐活動(dòng)的三個(gè)環(huán)節，是相互聯(lián)系、相互促進(jìn)的有機整體，我們要把三個(gè)環(huán)節的要求貫通起來(lái)、銜接起來(lái)，第一環(huán)節是前提是基礎，第二環(huán)節是關(guān)鍵，第三環(huán)節是目的，貫穿于教育實(shí)踐活動(dòng)的全過(guò)程，認真做好每個(gè)環(huán)節的各項工作，確?；顒?dòng)扎實(shí)有序推進(jìn)、不走過(guò)場(chǎng)。
四、加強領(lǐng)導，精心組織，確保教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效
深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，是全黨政治生活中的一件大事，也是當前公司各級黨組織和廣大黨員首要的政治任務(wù)。我們要按照集團黨委的部署要求，認真抓好組織落實(shí)，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。
一是要認真傳達學(xué)習集團黨委精神要求，做好思想發(fā)動(dòng)。重點(diǎn)是學(xué)習理解、深刻領(lǐng)會(huì )有關(guān)文件和領(lǐng)導同志講話(huà)精神，切實(shí)把廣大黨員的思想認識統一到中央精神上來(lái)，把握活動(dòng)正確方向，確?；顒?dòng)不虛、不空、不偏。
二是要加強領(lǐng)導，落實(shí)責任。為確保公司教育實(shí)踐活動(dòng)有序開(kāi)展，公司黨委成立了活動(dòng)領(lǐng)導小組，由我任組長(cháng)，蔣巨山、唐光軍同志任副組長(cháng)，李茂金、殷建平、安麗萍為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室負責活動(dòng)的日常工作，安麗萍同志任主任，黎金花、李久平、王偉青為成員。教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導小組和辦公室要切實(shí)負起責任，定期研究，加強對活動(dòng)的督促和指導。公司各級領(lǐng)導既是活動(dòng)的組織者、推進(jìn)者，又是開(kāi)展活動(dòng)的重點(diǎn)，一定要擺正好位置，處理好關(guān)系，切實(shí)承擔起活動(dòng)的領(lǐng)導責任。
三是要自覺(jué)接受監督指導。要堅持開(kāi)門(mén)搞活動(dòng)，認真聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)，自覺(jué)接受上級領(lǐng)導機關(guān)和職工群眾的監督。工作中，要主動(dòng)加強與集團教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室的工作聯(lián)系，及時(shí)匯報情況。要堅持走群眾路線(xiàn)，廣泛發(fā)動(dòng)職工群眾積極參與，確?；顒?dòng)真正取得實(shí)效。
四是要堅持統籌兼顧，做到“兩手抓、兩促進(jìn)”。當前，公司經(jīng)營(yíng)發(fā)展任務(wù)十分繁重，落實(shí)集團下達的各項任務(wù)指標還需要付出艱苦努力，我們要正確處理開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心工作的關(guān)系。要以開(kāi)展活動(dòng)為契機，充分調動(dòng)全體黨員和廣大職工群眾的積極性和創(chuàng )造力，通過(guò)活動(dòng)增進(jìn)團結、激發(fā)干勁、凝聚力量，促進(jìn)公司經(jīng)濟效益的提高和各項任務(wù)的完成，努力做到“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”。
同志們，中央和集團黨委對這次教育實(shí)踐活動(dòng)十分重視，公司廣大職工群眾也十分關(guān)心并寄予厚望，讓我們在集團黨委的正確領(lǐng)導下，以高度的政治責任感和良好的精神狀態(tài)、扎實(shí)的工作作風(fēng)，切實(shí)抓好教育實(shí)踐活動(dòng)，為新?？?shí)現更好的發(fā)展提供強大動(dòng)力和堅強保障。謝謝大家！
