國資委《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步加強中央企業(yè)全員業(yè)績(jì)考核工作的指導意見(jiàn)〉的通知》（國資發(fā)綜合〔2009〕300號）印發(fā)以來(lái)，各中央企業(yè)認真抓好貫徹落實(shí)，推動(dòng)全員業(yè)績(jì)考核工作取得了積極進(jìn)展，促進(jìn)了國有資產(chǎn)保值增值責任的進(jìn)一步落實(shí)和經(jīng)營(yíng)管理水平的提高，但對企業(yè)負責人副職的業(yè)績(jì)考核仍然存在薄弱環(huán)節。為進(jìn)一步加大全員業(yè)績(jì)考核力度，切實(shí)加強和改進(jìn)中央企業(yè)負責人副職業(yè)績(jì)考核，真正實(shí)現“工作有標準、管理全覆蓋、考核無(wú)盲區、獎懲有依據”，促進(jìn)業(yè)績(jì)考核工作上水平、更規范、更有效，依據《中央企業(yè)領(lǐng)導人員管理暫行規定》（中辦發(fā)〔2009〕41號）、《中央企業(yè)領(lǐng)導班子和領(lǐng)導人員綜合考核評價(jià)辦法（試行）》（中組發(fā)〔2009〕17號）、《中央企業(yè)負責人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核暫行辦法》（國資委令第22號）和《關(guān)于進(jìn)一步加強中央企業(yè)全員業(yè)績(jì)考核工作的指導意見(jiàn)》，現就中央企業(yè)負責人副職業(yè)績(jì)考核工作提出如下指導意見(jiàn)：
一、適用范圍
本指導意見(jiàn)所稱(chēng)中央企業(yè)負責人副職，是指國務(wù)院授權國資委履行出資人職責的國家出資企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)企業(yè)）的下列人員：
（一）國有獨資企業(yè)的副總經(jīng)理（副總裁、副院長(cháng)、副局長(cháng)）、總會(huì )計師；
（二）國有獨資公司的副董事長(cháng)、董事（不含外部董事、職工董事），副總經(jīng)理（副總裁）、總會(huì )計師；
（三）國有資本控股公司國有股權代表出任的副董事長(cháng)、董事（不含外部董事、職工董事），副總經(jīng)理（副總裁）、總會(huì )計師。
二、指導原則
中央企業(yè)負責人副職業(yè)績(jì)考核工作應遵循以下原則：
（一）堅持正確考核導向。以實(shí)現企業(yè)科學(xué)發(fā)展為主題，以落實(shí)國有資產(chǎn)保值增值責任為核心，以提升價(jià)值創(chuàng )造能力為導向，通過(guò)業(yè)績(jì)考核促進(jìn)企業(yè)戰略目標實(shí)現和年度工作任務(wù)完成。
（二）堅持實(shí)現全員覆蓋。以消除考核盲區為目標，以落實(shí)崗位職責為重點(diǎn)，以調動(dòng)每一位副職經(jīng)營(yíng)管理的積極性為目的，確保業(yè)績(jì)考核范圍覆蓋企業(yè)所有副職。
（三）堅持依法依規考核。以國資監管法律規章和企業(yè)負責人管理相關(guān)規定為依據，建立健全考核制度，切實(shí)做到考核辦法、考核過(guò)程的公開(kāi)透明和考核結果的公平公正。
（四）堅持做到科學(xué)有效。以目標管理為手段，根據企業(yè)副職崗位職責和分管業(yè)務(wù)合理確定業(yè)績(jì)考核目標，做到定量考核和定性評價(jià)相結合、短期目標和長(cháng)期目標相統一、組織績(jì)效和個(gè)人績(jì)效相協(xié)調，增強考核的針對性和有效性。
三、組織實(shí)施
國資委授權企業(yè)主要負責人負責副職業(yè)績(jì)考核工作。建設規范董事會(huì )企業(yè)，國資委授權企業(yè)董事會(huì )對高級管理人員進(jìn)行考核。董事會(huì )根據本指導意見(jiàn)，進(jìn)一步完善對高級管理人員的考核辦法，可授權總經(jīng)理對副職進(jìn)行考核。企業(yè)副職業(yè)績(jì)考核工作政策性強，是深入推行全員業(yè)績(jì)考核工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。各中央企業(yè)要高度重視，加強領(lǐng)導，完善辦法，健全制度，強化監督，務(wù)求實(shí)效。
（一）切實(shí)加強領(lǐng)導，形成工作合力。要切實(shí)加強對企業(yè)副職業(yè)績(jì)考核工作的領(lǐng)導，健全組織機構，完善制度流程，強化考核的組織保證和政策保障。企業(yè)主要負責人要組織開(kāi)展業(yè)績(jì)考核相關(guān)政策和重大問(wèn)題研究，調動(dòng)副職、各相關(guān)職能部門(mén)和所屬企業(yè)、單位的力量，形成工作合力。
（二）健全考核辦法，確?？己速|(zhì)量。企業(yè)要認真研究制定對副職的業(yè)績(jì)考核辦法，針對每位副職的崗位職責設定科學(xué)合理的考核指標。指標設計上要突出價(jià)值創(chuàng )造導向，突出分類(lèi)考核，既要落實(shí)出資人關(guān)心的共性指標，又要體現符合企業(yè)戰略發(fā)展和個(gè)人業(yè)務(wù)崗位實(shí)際的個(gè)性指標。要加強目標管理，結合企業(yè)戰略目標和年度工作任務(wù)確定考核目標，可采取每年年初由企業(yè)主要負責人與副職簽訂業(yè)績(jì)責任書(shū)等形式予以明確。要嚴格計分標準，科學(xué)合理地細化考核得分和評級，確?？己说囊幏缎院陀行?。
（三）堅持定量考核與定性評價(jià)相結合，考核結果適當拉開(kāi)差距。對企業(yè)副職的業(yè)績(jì)考核結果，應根據其分管范圍的整體績(jì)效、個(gè)人工作目標的考核完成情況和定性評價(jià)情況進(jìn)行綜合評定。業(yè)績(jì)考核最終得分，由定量考核得分與定性評價(jià)得分按照適當的權重構成。其中，定量考核得分的權重原則上不低于60%。定性評價(jià)主體應由企業(yè)負責人（建立規范董事會(huì )企業(yè)的董事）、職能部門(mén)負責人、一級子企業(yè)主要負責人等方面組成，并分別賦予適當權重。也可直接采用依據《中央企業(yè)領(lǐng)導班子和領(lǐng)導人員綜合考核評價(jià)辦法（試行）》對企業(yè)副職“績(jì)”的評價(jià)得分。企業(yè)副職考核結果應依據考核得分適當拉開(kāi)差距。
（四）強化考核結果運用，健全激勵約束機制。堅持“業(yè)績(jì)上、薪酬上，業(yè)績(jì)下、薪酬下”，把業(yè)績(jì)考核結果和企業(yè)副職的薪酬分配緊密掛鉤，并作為崗位、職責分工調整的重要依據。企業(yè)副職的績(jì)效薪酬分配系數，可依據業(yè)績(jì)考核結果，在企業(yè)主要負責人分配系數的0.6-0.9之間確定。
（五）健全監督機制，公開(kāi)公平公正。要切實(shí)加強對企業(yè)負責人副職業(yè)績(jì)考核情況的監督?？己宿k法、考核過(guò)程、考核結果要在一定范圍內公開(kāi)。企業(yè)負責人副職要在職代會(huì )或年度工作會(huì )議、董事會(huì )會(huì )議、總經(jīng)理辦公會(huì )等范圍就業(yè)績(jì)完成情況進(jìn)行述職，實(shí)現企業(yè)負責人互相監督、職工民主監督等相結合的閉合監督。
國有獨資企業(yè)、國有獨資公司、國有資本控股公司的黨委（黨組）副書(shū)記、常委（黨組成員）、紀委書(shū)記（紀檢組長(cháng)），參照本指導意見(jiàn)，結合崗位職責納入業(yè)績(jì)考核。
企業(yè)對副職的業(yè)績(jì)考核制度和考核情況，應在年度考核結束后及時(shí)報國資委（綜合局）備案，并抄送派駐本企業(yè)監事會(huì )。監事會(huì )將其納入監督檢查范圍。國資委將加強對中央企業(yè)負責人副職業(yè)績(jì)考核的督導檢查，對考核制度不健全、執行不得力的企業(yè)，將予以通報，并依據《關(guān)于印發(fā)〈中央企業(yè)全員業(yè)績(jì)考核情況核查計分辦法〉的通知》（國資發(fā)綜合〔2010〕115號）在中央企業(yè)負責人年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核中予以扣分處理。
